岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好岳陽樓區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知
來源:岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府   2023-07-27 09:40
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  岳樓政辦函〔2023〕18號

  岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室

  關(guān)于認(rèn)真做好岳陽樓區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知

  各鄉(xiāng)、街道辦事處,區(qū)直各單位:

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國發(fā)〔2022〕22號)和《湖南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(湘政發(fā)〔2023〕3號)要求,為做好我區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查,堅持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,全面客觀反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。

 。ǘ┢詹槟康摹5谖宕稳珖(jīng)濟(jì)普查是在我國進(jìn)入新發(fā)展

  階段、黨的二十大勝利召開后開展的重大國情國力調(diào)查,將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,全面調(diào)查第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,是對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的一次“全面體檢”。通過普查進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ),推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,為科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,全面建設(shè)省域副中心城市的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

  二、普查對象和范圍

  普查的對象是轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等。

  三、普查內(nèi)容和時間安排

 。ㄒ唬┢詹閮(nèi)容。主要包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

 。ǘ┢詹闀r間。標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2023年12月31日,時期資料為2023年年度資料。

 。ㄈ┛傮w安排。2023年主要是培訓(xùn)“兩員”、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、確定普查方案、組織普查綜合試點(diǎn)、搭建普查數(shù)據(jù)處理環(huán)境、普查動員宣傳、單位清查等。2024年主要是組織普查員入戶登記、普查數(shù)據(jù)審核、事后質(zhì)量抽查、確認(rèn)各行業(yè)普查數(shù)據(jù)、進(jìn)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算和數(shù)據(jù)發(fā)布等。2025年主要是整理普查資料、開展數(shù)據(jù)分析研究、編制投入產(chǎn)出表、編撰普查年鑒、進(jìn)行總結(jié)表彰等。

  四、普查組織實(shí)施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長任組長,區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任副組長,成員單位包括區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)委編辦、區(qū)教育局、區(qū)科技工信局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)糧食局、區(qū)文旅廣體局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)行政審批局、區(qū)金融辦、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)公網(wǎng)中心,街道(鄉(xiāng))。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)區(qū)統(tǒng)計局),負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。各街道(鄉(xiāng))要高度重視,設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真做好當(dāng)?shù)仄詹榈慕M織和實(shí)施工作,及時協(xié)調(diào)解決普查中遇到的困難和問題。

 。ǘ┟鞔_部門職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng),由區(qū)財政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及普查宣傳動員方面的事項(xiàng),由區(qū)委宣傳部、區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項(xiàng),由區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),由區(qū)委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng),由區(qū)民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項(xiàng),由區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項(xiàng),由區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項(xiàng),由區(qū)公網(wǎng)中心協(xié)調(diào)。掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的部門單位要及時準(zhǔn)確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。

 。ㄈ┙M建普查隊伍。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng))和居(村)委會作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。各級普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可聘用或從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定普查工作隊伍,確保普查工作順利進(jìn)行。

  五、普查經(jīng)費(fèi)保障

  第五次全國經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大,區(qū)財政局要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),按時足額撥付到位,保障普查工作順利開展。

  六、普查工作要求

 。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄆ詹椤K衅詹楣ぷ魅藛T和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實(shí)施條例》《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》等規(guī)定,按時、如實(shí)填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實(shí)施獎懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息,必須嚴(yán)格履行保密義務(wù);未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀(jì)違法等行為,依紀(jì)依法予以處理并加大通報曝光力度。

 。ǘ┐_保數(shù)據(jù)質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量第一意識,嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,強(qiáng)化全流程、各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。各級普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制,完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅普查紀(jì)律,堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。

 。ㄈ﹦(chuàng)新方法手段。廣泛應(yīng)用部門行政記錄,推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應(yīng)用,采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn),支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù),科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。

  (四)廣泛宣傳發(fā)動。各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)配合宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮主流媒體及有關(guān)部門服務(wù)平臺作用,尤其是要突出本地宣傳優(yōu)勢和特色,廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查,在全區(qū)上下營造良好的普查工作氛圍。

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